北西南东

暨出王牌

译自《经济学人》2008年1月31日 Coming up the trump

联合国鲜为人知的恐怖分子名单专断和诱惑地让人恐慌。

 

关塔那摩已经成为在美国“反恐战”中为美国自由牺牲的代名词。然而有一个极少谈及的方式，可能使得无辜的人也受到严惩，而且被剥夺听取辩驳反对他们的控诉。更糟糕的是，他们几乎不可能逃脱，这比从关塔那摩释放的可能性还要小。这个受到质疑的已被合法化的地牢就是联合国恐怖分子观察名单。

 

基于美国的要求，联合国安理会在99年初步撰立这份名单，却又在2001年911恐怖袭击事件发生后大幅度扩充。所谓的“加强版名单”包括370个个人以及112个组织疑似与塔利班或者基地组址有联系。所有的限制都基于全球资产冻结，仅留下生活必需开支，对于其他国家的旅行和居住一律遭到禁止。

 

要被列入这个名单相对来说很简单，只要得到联合国安理会审核委员会（成员与安理会本身的是完全相同的）一致投票。任何成员都能呈送一个人名。

 

然而想从这个名单中剔除一个名字就难多了。申请删除某个名字必须向安理会审核委员会直接呈送，或者向受影响者出生或者居住国呈送，提供证据的责任在于呈送请求者身上。请求者必须说服之前认为他有罪的人，改变他的主意证明他的清白，这是一项极其困难的任务当受影响者本身并不了解是什么原因导致他被列入这份名单。在这份名单已有的8年历史中，只有11个人和24个组织曾经被挪出名单。

 

在欧洲司法院前发生的两个事件可以改变这个情况。一则是以一个杰出的沙特阿拉伯商人Sheikh Yassin Abdullah Kadi为主角的，另一则涉及Barakaat国际基金组织（设立于瑞典，是一个大型人体细胞移植组织的一部分）。两者都在过去的六年里上了联合国恐怖分子的黑名单（资产全部被冻结），尽管并没有人能成功地给他们加上任何罪名。

 

基于联合国宪章103条，安理会的决议优先权高于任何其他法律，无论是国内或国际组织的法律。只要在涉及jos cogen(强行法)—国际法律界最基本的原则时，例如虐待和奴役，这条规这才不适用。例如，安理会不能命令种族灭绝。

 

联合国法令的至高无上性近来又被英国上议院，最高法庭重申。一个有着伊拉克及英国双重国籍并被英军看管的Hilal al-Jedda引发了这个涉及人权的案件。他声称他的监禁违反了欧洲公约关于人权自由的阐述。英国发面辩驳，作为联合国核准的多国部队，他们有权采取这样的行动。在12月一致通过的裁定中，上议院同意，并声明安理会的决议高过公约法令。

 

然而在1月23日，关于Barakaat案件出现一种极其可能推翻欧洲司法院的意见，8名独立“总辩护人”（头衔价值等同于法官）之一的Poiares Maduro表示，法庭不能”对基于欧盟法律体系的基本原则而置之不理，而且欧盟有权捍卫该原则。当这些原则受到威胁时，欧盟有权撤销联合国所作的建议。

 

Maduro先生说尽管这样的体系是为了压制恐怖主义而设立的，“但它不应该影响欧洲法庭以其义务出发坚守自己的原则”。如果这样做，正如欧洲法庭下议院所指出的，“只会表明他无法以法律手段干涉政治领域”，反而重新证明了“法律对政治干预程度的限制”。

 

安理会的恐怖分子名单已经受到反对攻击。联合国内部的人权监管者表示，如果裁决某人的理由是正当的，那它可以被列入名单。联合国回复表示，并非所有时候都有足够必需的证据能被收集支持呈堂定罪。这种裁决，倾向于发挥其预防意义大于惩罚意义，并致力于阻止一切可能发生的恐怖活动。联合国安理会有权力这么做，只是他们缺乏如Maduro先生所指出的合理程序。

 

欧盟拥有自己的观察名单，除去与塔利班和基地组织有联系的人员组织。他们冻结了54个个人和48个组织的资产（旅行出入并没有被禁止）。任何人要列入这个名单必须通过欧盟27个秘书长的一致同意。不同于那些被列入联合国名单的人或组织，所有列入名单的都必须是参与过于恐怖活动有关的行动以及受到公诉的。而且所有人或者组织都有权利通过国家委员会或者欧洲司法庭，辩白或者质疑欧盟的决策。

 

Maduro先生对于法庭的意见，做出了第一个基于联合国安理会设立名单基本意义的真实合法质疑和挑战—也就是说世界和平和安全危在旦夕，似乎就是最高机构能为所欲为。一个总辩护师的意见决不是最后的专断决策。法院仍旧必须考虑是否接受Maduro的建议。过去，80%的案件都根据安理会委员会成员意见来执行。然而在之前就被设定为特例，诸如Mr Kadi 和al Barakaat案件，在这个夏天安理会将如何处置，极其难以预料。在联合国纽约的总部，安理会成员对与这些意见越来越紧张。

 

译自《纽约时报》专栏作家大卫·布鲁克斯博客：Tuesday and Beyond

在美国历史上可曾出现过一个候选人赢得了一个州中所有黑人和一半白人的选票，却仍旧以10%的差距落选的情况？这正是巴拉克•奥巴马（Barack Obama）在加利福尼亚州的遭遇。借助男性白人的支持，他在白人中斩获颇丰，非裔自是不在话下。然而他却缺乏亚裔的支持，更失掉了三分之二的拉丁裔选票——这些占民主党选民的三分之一。

欢迎来到竞选展望的时刻。

这个夜晚当然也有很多关于奥巴马的好消息。他赢得了极富重要性的康涅狄格州和密苏里州，他的竞选团体宣称他们获得了比希拉里更多的代表票，尽管在我写下此文的时候CNN的票数统计仍旧显示希拉里领先。

不过这场超级星期二的大拉力赛带来的讯息却是人口决定命运。一个又一个州过去了，希拉里的背后始终是女性白人、高中学历者、年收入五万美元以下的人群和拉丁裔；而奥巴马的支持者也始终是高收入人群、男性白人、大学学历者和非洲裔。

约翰•爱德华兹的选票去了哪里？也要看这些人分属哪个种群——中低阶层投向希拉里，高级阶层则转向奥巴马。

人人都说接下去的一个月对希拉里来说会是残忍的。不同于超级星期二，奥巴马有足够的时间将精力投入到特定的州中去，他的竞选技巧将会有用武之地。然而我却不得不认为到最后希拉里仍将胜出。至少到目前为止，奥巴马无法成功渗透入希拉里阵营。而只要女性在民主党选民中继续占55%到59%的大多数，那么你也能轻松得出希拉里派数量更多的结论，尤其是在那些如俄亥俄、德克萨斯般的大州。

希拉里的支持者们更有资格偷着乐——他们成功地阻截了奥巴马浪潮（那些迟疑不决的选民在最后一刻倒向了希拉里）；他们会不惜一切代价争取大佬票（译者注：super delegates，即超级党代表，指那些不需要选举就能在全国代表大会上投票的联邦参议员、州长等头面人物）。这会是一场旷日持久的战役，而他们正善于此道。

至于共和党方面，两个字：明摆。如果米特•罗姆尼（Mitt Romney）今天还不宣布退选，那么他就不是他所自称的“数据至上者”（译者注：罗姆尼在当日稍晚时间宣布退选）。

其实这并不是因为麦凯恩（McCain）在共和党选区占绝对优势，只是罗姆尼过于疲乏无力和灰心丧气。如果罗姆尼以保守派支持的姿态参与竞选，他大可以赢下密苏里州而不是排名区区第三，也不至于输掉除Fresno、Sierra和Shasta之外加州的的所有郡县。

不考虑麦凯恩和赫卡比（Huckabee），关键因素是选民对罗姆尼缺乏足够的信心。

有一次我问罗姆尼说说他心目中的政治家，他说的是德怀特•艾森豪威尔（Dwight Eisenhower），随后他开始用滔滔不绝的溢美之词重复诉说他敬爱艾克（译者注：Ike，艾森豪威尔的昵称）的原因。这就是罗姆尼——若能以摩登艾克的形象（凭借商业背景而非军事背景，译者注：艾森豪威尔毕业于西点军校，罗姆尼毕业于哈佛商学院并是贝恩的前CEO）参与角逐，他原可在竞选中获胜。可惜他听任忿忿不平的竞选顾问将其打造成又一个乔治•艾伦（George Allen，译者注：乔治•艾伦原是共和党倾力打造的2008年总统候选人，却在2006年的中期选举时就宣告落败），而事实上他并不是。

选民们讨厌冒牌货，并且为什么会有人喜欢扮演乔治•艾伦呢？除那些显而易见的理由之外，麦凯恩还有三个理由来享受这个美妙之夜。第一，他赢得了许多民主党州，这个信号使他能够将诸如新泽西这样的民主党州重新列入十一月的总统选举日的目标州。第二，希拉里看起来比奥巴马更有可能成为民主党候选人，而他面对希拉里的表现要胜过面对奥巴马。第三，赫卡比的异军突起会成为麦凯恩在暑期学习中的重要研究对象。

麦凯恩即将开赴德国参加一年一度的国防部长会议，此后，他将接受经济学方面的培训。赫卡比的成功给了麦凯恩一个如何谈及经济热望的实例。我相信麦凯恩不会照搬赫卡比非主流的经济政策，话说回来，赫卡比的摇滚乐还真不错。

2008-1-27 纽约 选自《经济学人》

奥巴马在南卡罗来纳州的胜利

这是一场激烈的角逐，使得公众的焦点如何转移，都始终集中在参选的竞争者身上。然而，上周六一月二十六日的晚上，奥巴马在南卡罗来纳民主党总统预选中取得了压倒性的胜利。鉴于大部分民主党选民是和奥巴马一样的黑人，这场胜利属于伊利亚诺州的参议员是在意料中的。但是他击溃了前人第一夫人， 希拉里·克林顿。迄今为止，她和她的丈夫在民主党竞选队伍中付出双倍努力，却仍然行进地最为艰难。

奥巴马先生需要一场大胜，因为克林顿夫人（感觉上有点失落）在一个星期前才匆匆开始准备这个州的竞选，几乎都没有什么实质性的行动。然而奥巴马先生不但击败了希拉里，他更是在一天内获得了抵上希拉里双倍的投票人数：他得到了55%，希拉里则占据27%（18%归于爱德华，它是否要继续参选的原因还有待思考）。没有任何共和党人或是民主党候选人，在正式的主要州竞选中赢得如此大的优势。

南卡罗来纳竞选的预热受到不和谐种族论的侵害。当希拉里在竞选中提及奥巴马默许自己在年轻时吸过毒，许多黑人强烈不满，尽管希拉里的竞选成员从来没有将这种攻击与种族联系起来。然而，关于毒品的言论以及其他一些小失误使得希拉里失去了一部分原来支持克林顿并爱屋及乌的支持者。奥巴马先生由此趁势追击，根据民意调查，他得到了南卡罗来纳州80%黑人的支持，而希拉里则只有不到百分之二十的支持率。

他同时也可喜地得到了一大部分白人的支持率。这一点很重要，因为希拉里参选队伍在一开始完全低估了南卡罗来纳州的重要性。在民意调查当天，克林顿先生用轻蔑的语气表示，1984和 1988年,杰西·杰克逊（Jesse Jackson）也曾赢得南卡罗来纳州，这似乎在暗示奥巴马的这场胜利只是局限于种族范围的昙花一现。

在这次胜利以后，奥巴马先生他发表了在竞选以来最具野心的演说。这位年轻的参议员不断进步的雄辩术是很久以来有目共睹的。星期六晚上的竞选中，他蹙着眉，不仅仅只有温和的言辞，与此同时，也表达了他战斗的激情。的确，他向他的对手表示了恭维，“有实力的竞争者值得我们敬仰。”然后，他也表示将与现状作斗争，而且“现状似乎在与所有他已经得到的产生冲突”。为以防大家不能清楚地意识到他所指的是克林顿夫妇（他从来没有提起过他们的名字），他说： “我们得到更多支持率是因为，我们并非为了选举信口开河，任意妄为…正是因为有这些政客的行为，选民们才关掉收音机。”民意调查与他的意见相符，尽管参选双方都有十分强硬的话语，更多人认为克林顿夫妇恼羞成怒。

奥巴马亦曾在他的竞选中指出，迄今，他得到大多数的选票，大多数的代表，以及很久以来在美国都没有出现过的不同阶级人种的联合支持。与此同时，他提醒人们，他赢得了白人居多的爱荷华州，这使得那些担心他只能是个黑人参选者的人冷静下来，并且正面地回击了希拉里能征服妇女，年长的工薪阶层白人，以及拉丁美洲人，在数量上取得对于奥巴马的优势。从MNSBC台（一个有线电视台）的民意调查结果显示，奥巴马取得的白人男性选票很有可能与希拉里一样多。

克林顿夫人当然就此会表现地若无其事。参选者现在都准备着两月五日的选举，一场较之以往重要许多的选举，超过20个州的选民将投票决定民主党候选人。她仍保有10年以来建立的所向披靡的支持者网络，强大的战役后备以及 “希拉里”这个名字所带来无坚不摧的效应。奥巴马先生需要赢得南卡罗莱纳州以保证他仍旧处在激烈的竞选队伍中。然而他获胜的方式以及选举后充满力量的讲话表明了，他不仅仅是生还在这场比赛中，而且他打算并且热切地期待赢得比赛。

See original article: Staying in the race